市财政局：要认真落实“四纳入一保障”经费投入机制，把计划生育经费纳入政府财政预算。督促县、区落实“纳入预算、乡收县管、列收列支”的农村社会抚养费使用管理规定，建立计划生育经费正常增长机制。加强和规范计划生育资金管理和使用，免费手术费、计划生育转移支付、奖励扶助、计划生育特殊困难家庭救助、二女户结扎奖励资金全部实行“四权分离”和直通车发放。

市委组织部和市人事局：要对我市范围内取得“农村独生子女父母光荣证”或“农村二女结扎户父母光荣证”的农村家庭中计划内应往届大中专毕业生优先安置分配，凡参加全市公务员招考和事业单位招考录（聘）用的，在总成绩中加15分。符合加分条件的考生只享受一次加分，不累计加分。

市劳动和社会保障局：逐步建立有利于计划生育的社会保障制度，对农村“两户”家庭中的劳动力，优先提供劳务信息，优先免费培训，优先组织劳务输出，并免收有关费用。

市水利局：在农村人畜饮水工程和自来水入户项目中优先安排和帮扶农村“两户”家庭，对农村贫困“两户”家庭减免50%以上自筹费用；在按人均落实资金或项目时，独生子女领证户按照2个子女数对待，农村二女结扎户按照3个子女数对待。

市农牧局：在农村国债沼气项目、农业科技推广等项目建设中，优先照顾和帮扶农村“两户”家庭；在实施农业实用技术培训工作中，对农村“两户”优先安排技术培训；在按人均落实资金或项目时，独生子女领证户按照2个子女数对待，农村二女结扎户按照3个子女数对待；按户落实资金或项目时，农村“两户”在户均基础上提高30%。

市卫生局：免除农村“两户”家庭的育龄夫妇和子女参加合作医疗基金中的个人缴费部分，由财政统一缴纳；对超出住院费报销封顶线的部分，根据实际产生的住院费用，报销比例提高5%；特殊慢性病的大额门诊医疗费报销，对农村“两户”家庭的育龄夫妇和子女报销比例提高5%。

市人口和计划生育委员会：要把应当享受惠农政策的计划生育群众及时提供给各相关部门，并认真做好组织协调工作。

市政府农业办公室：要将农村“两户”贫困家庭全部列为扶贫对象，纳入市上机关单位和党员干部帮扶范围之内；在实施“阳光工程”和“10万农民技能提升计划”等工作中，对农村“两户”优先安排扶贫项目和技术培训。

市总工会：积极开展对农村“两户”贫困家庭的募捐救助活动。

团市委：积极组织各级团组织对农村“两户”家庭提供生育、生产、生活方面的志愿服务，并协助工会做好募捐活动。

市妇联：在开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动时，优先照顾农村“两户”家庭；在实施“春蕾计划”、“大地之爱·母亲水窖”项目、大龄女童培训、实用技术培训和评选三八红旗手、女能人、女标兵、五好文明家庭以及开展弱势群体捐助救助等工作中，优先安排农村“两户”家庭，并协助工会做好募捐活动。

三、建立人口和计划生育目标管理考核机制，落实“一票否决”制

各级各有关部门要在全面贯彻落实中央和省、市各项奖励优惠政策的基础上，结合实际，制定更加优惠的政策，体现对农村“两户”家庭的优先优惠照顾；对以前出台的农村有关政策文件进行全面清理，凡没有体现对农村计生家庭优先优惠照顾的，要重新修订，增加对农村“两户”优先优惠政策的内容。要进一步完善人口和计划生育综合治理机制，将农村“两户”家庭优先优惠政策的落实列入人口和计划生育考核内容，考核结果作为年终工作考评、兑现奖惩的重要依据。要加大对计划生育优惠政策落实情况的督查和评估，对落实优先优惠政策较好的县或区，申请省上给予“政策落实奖”或市上给予相应表彰奖励。要坚决落实“一票否决”制，全面完成市政府与各相关部门签订的《人口和计划生育目标管理责任书》的各项任务，确保已经制定出台的优先优惠政策真正落实到计划生育户。县、区政府和市直相关部门每年