三、转变婚育观念是建设新型生育文化的重要内容

新型生育文化是在我国社会主义制度下所形成的具有中国特色的社会主义生育文化。新型生育文化建设一般由制度层面、习俗层面、观念层面、发展层面所构成。

1、制度层面建设。是生育文化的最外显部分，包括成文及不成文的生育制度、组织机构等。我国新型生育文化建设是以婚姻制度为突破口，以控制人口过快增长为宗旨，将计划生育纳入国家《宪法》和《婚姻法》，建立了全国各级计划生育常设机构，建成了以政府行政为主导、以民间组织 (计生协会、人口学会、性学会)为辅助的规模庞大的计划生育管理和服务网络系统。进入新世纪后，《人口与计划生育法》于2002年9月1日在全国实施，各省市 (区)也都纷纷出台新的配套政策。同时，计划生育保障体系的建立与健全也为新生育文化建设增添了新内涵。

2、观念层面建设。这就是前面所提的婚育观念，它在整个新型生育文化中处于核心地位。在一般情况下婚育观念对生育行为的影响具有决定意义，因为它包含的有关生育的价值理想，是人们对于生育的追求信念，它很难随外界环境的变动而改变，它赋予人的生育行为以神圣感和使命感，鼓舞人们为实现其生育理想而奋斗。经过 30多年计划生育工作的努力，我国人民群众的婚育观念正在发生转变。婚育新风进万家活动的开展把新型生育文化建设推向新高潮，随着活动的深入开展，它的内容越来越广泛，但其核心的问题就是作为公民，要履行计划生育的义务，也要维护自己的合法权益，依法实行计划生育，更重要的就是要树立男女平等，生男生女都一样，女孩也是后代，女儿也是传后人，这样的一个新观念。这个活动己经收到了非常好的效果，促进了社会主义精神文明建设，促进了新型生育观念在人民群众中的传播。

3、习俗层面建设。经历漫长的历史岁月，每一个民族和地方，都形成了自己独特的有关生育的习俗，如中国广大农村婚嫁仪式、求子仪式等。这些习俗对生育行为的影响是深刻而持久的。新中国成立后，国家多次开展破除迷信、解放思想、移风易俗的活动，为群众婚育观念的转变和新型生育文化的建立拉开了序幕。近年来随着社会经济的进一步发展、文化教育水平的提高，特别是计划生育的宣传，越来越多的人逐渐摆脱了旧生育习俗、婚嫁习俗的束缚。

4、发展层面建设。在新形式下计划生育工作正在发生转变，与之相配套的生育文化也必须做相应的变化。在不同范围内，新型生育文化的建设重点正在发生递进，在城市，生育观念的转变己经取得了很大成效，而在农村，尤其是偏远贫困地区，转变婚育观念仍然是头等重要的大事。

四、推进新型生育文化建设的途径

转变婚育观念是建设新型生育文化的首要任务和重要内容，而婚育观念的现代化程度最终也决定了新型生育文化的层次，一种文化形态只有深深扎根于群众当中，才是巩固和成熟的。要建设新型生育文化，就必须以转变群众婚育观念为着力点，在各个层面上辐射开来。建设新型生育文化，我认为应从教化、约束、利益着眼，从以下六个方面入手：

1、知识传播。调整计划生育宣传方式，改变教育方法，突破主要靠标语、传单宣传的简单呆板的宣传形式，改革宣传品内容平播直叙枯燥无味的表现手法，围绕破除传统婚育观念，多层次、多渠道、多形式地大力宣传计划生育、优生优育、马克思主义生育思想等新知识，是建设新型生育文化的最基本的途径。在这方面，我们胶南市开展了“菜单式”宣传教育，采用互动交流宣传，村村建设瓷砖式图文并茂宣传一条街，使宣传教育存在与发展的无限丰富性得到充分展示。

2、行为引导。即典型引路。在建设新型生育文化过程中，既要传播知识，让群众知道怎么做才对，更要让群众看到这样做收到的好处，并鼓励人们都去做。树立一批典型，组织一系列活动，创造一种社会环境，形成一种积极向上的氛围。