市委常委、宣传部部长马森在讲话中要求，要认清当前形势，积极创新思想观念、工作思路和工作方法，防止工作滑坡和人口反弹。要解决突出问题，一是坚决遏制出生人口性别比升高势头，努力做到宣传教育、利益导向、节育措施、出生统计、孕情服务、B超管理、依法打击“七个到位”。二是适应社区建设和发展的需要，把城市计划生育工作的重心下移到社区、落实到社区，建立完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制和运行机制，把流动人口作为城市人口与计划生育工作的重点，按照“现居住地为主、属地化管理、市民化服务”的管理模式，充分运用现代信息手段，强化动态管理，从根本上提高流动人口计生工作水平。三是加强帮扶指导，争取使永昌县早日跨入全国计划生育优质服务先进县行列，促进全市计划生育工作的平衡发展。要坚持依法管理，提高广大干部依法行政、规范管理、优质服务水平，强化人口和计划生育普法、执法和监管力度，加强执法部门之间的配合。要强化领导责任、协调联动、利益导向、基层工作四项机制，着重解决好组织保障、队伍建设、经费投入等必备条件，建立起政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，在落实危房改造、城乡低保、新型农村合作医疗、教育、就业、养老保障等政策时，对农村“两户”给予政策倾斜，真正做到“三个保证”：一要着力加强人口和计划生育行政管理、基层工作、技术服务三支队伍的建设和培养，保证“有人管事”；二要从人、财、物等方面加大支持力度，保证“有钱办事”。市、县（区）财政要继续落实人均增加0.5元的增长机制，确保计划生育工作的正常运转、各项优先优惠政策的落实和有奖举报活动的开展。三要进一步建立健全规章制度，强化制度刚性，规范工作程序，改进工作方法，保证“有章理事”。最后，他要求各级切实加强计划生育协会建设，适时完成协会换届工作。

与会人员认真听取领导讲话

会议兑现了2007年度人口和计划生育工作目标管理责任书，对完成任务较好的县、区，市直有关部门和乡镇进行了表彰奖励；同时，市政府与县、区政府和市直有关部门签订了2008年工作目标责 任书，市人口委与县、区人口局签订了业务工作目标责任书。

市上领导为获奖单位颁奖

副市长魏其奎与市直有关部门签订2008年工作目标责任书

市人口委主任易江涛与县、区人口局局长签订责任书

市人口和计划生育工作领导小组各成员单位主要负责人，永昌县、金川区党政分管领导和县、区人口局局长、副局长、计生协会会长、服务站站长，各乡镇分管领导、计生办主任、专干和市人口委全体干部职工，县、区宣教统计工作人员共140多人参加了会议。

       （金昌市人口委易江涛、杨英林供稿）

          二○○八年三月二十一日